{"id":574,"date":"1975-12-10T20:00:51","date_gmt":"1975-12-10T18:00:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.matzpen.org\/english\/?p=574"},"modified":"2024-01-21T01:43:19","modified_gmt":"2024-01-20T23:43:19","slug":"la-dispersion-palestinienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/matzpen.org\/english\/1975-12-10\/la-dispersion-palestinienne\/","title":{"rendered":"3. La dispersion palestinienne \u2012 par Jacqueline Farhoud Jraissaty"},"content":{"rendered":"

Les sources utilis\u00e9es pour cette \u00e9tude sont en premier Heu le long article de fond de Jacqueline FARHOUD JRAISSATY, \u00ab Le Peuple palestinien en chiffres \u00bb, Chou’oun Falastiniyah<\/em>, n\u00b0 4142, janvier 1975 (en arabe), dont nous avons extrait la plupart des tableaux, et aussi des commentaires ; cet article lui-m\u00eame repose sur les donn\u00e9es contenues dans E. KHOURI, Statistiques palestiniennes<\/em>, Centre de recherches de l’O.L.P., Beyrouth, juin 1974 (en arabe). Nous avons \u00e9galement utilis\u00e9 A. B. ZAHLAN, \u00ab Palestine’s Arab Population\u00bb, Journal of Palestine Studies, n\u00b0 12, \u00e9t\u00e9 1974, et Bassam SIRHAN, \u00ab Palestinian Refugee Camp Life \u00bb, Journal of Palestine Studies<\/em>, n\u00b0 14, hiver 1974, ainsi que les Annuaires statistiques<\/em> d’Isra\u00ebl.<\/p>\n

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Le but de ce chapitre est de pr\u00e9senter le r\u00e9el social des Palestiniens dans sa dispersion, avec des indications chiffr\u00e9es sur l’\u00e9volution, ou plut\u00f4t les \u00e9volutions d\u00e9mographiques, le niveau de l’enseignement, la population active, sa r\u00e9partition socio-professionnelle et la diff\u00e9renciation en classes sociales. Plusieurs difficult\u00e9s m\u00e9thodologiques surgissent. Le r\u00e9el de dispersion et de d\u00e9chirement social que vit le peuple palestinien dans son \u00e9migration forc\u00e9e a produit des statistiques diff\u00e9renci\u00e9es et dispers\u00e9es. Les recueils statistiques et les autres \u00e9tudes faites dans les pays o\u00f9 vivent les Palestiniens traitent le r\u00e9el de ce peuple \u00e0 travers leurs propres r\u00e9els, donc dans la mesure o\u00f9 ce r\u00e9el les touche directement, ignorant ses caract\u00e9ristiques propres. En outre, les statistiques, comme chacun le sait, recouvrent une r\u00e9alit\u00e9 ou expriment une volont\u00e9 politiques (les statistiques de la Jordanie ne font pas la distinction entre Palestiniens et Jordaniens ;les sources isra\u00e9liennes incluent la J\u00e9rusalem arabe annex\u00e9e et ses environs dans la statistique d’Isra\u00ebl, et non pas dans la Cisjordanie \u2014 par exemple).<\/p>\n

Dans la premi\u00e8re partie de notre \u00e9tude, on donnera un aper\u00e7u g\u00e9n\u00e9ral sur les Palestiniens dans le monde. Puis des donn\u00e9es plus d\u00e9taill\u00e9es sur les Palestiniens dans six pays et r\u00e9gions arabes qui sont les seuls \u00e0 fournir des donn\u00e9es statistiques relativement compl\u00e8tes : Isra\u00ebl, Cisjordanie, Gaza, Liban, Syrie et Kowe\u00eft. Dans les autres pays, nous ne poss\u00e9dons que des chiffres partiels, ne rendant nullement compte de la v\u00e9ritable pr\u00e9sence palestinienne.<\/p>\n

a) Les Palestiniens dans le monde<\/strong><\/p>\n

La migration forc\u00e9e subie par le peuple palestinien en 1948 a tranch\u00e9 le probl\u00e8me de sa dispersion et la destruction de ses liens sociaux. La r\u00e9pression sanglante a forc\u00e9 son \u00e9migration vers les r\u00e9gions arabes avoisinantes. Puis a commenc\u00e9 une suite d’\u00e9migrations sans fin : migrations internes<\/em>, \u00e0 l’int\u00e9rieur des pays arabes, pour regrouper les Palestiniens dans des camps d\u00e9termin\u00e9s, afin de contr\u00f4ler de pr\u00e8s leur action, emp\u00eachant ainsi des possibilit\u00e9s d’\u00e9volutions politiques dans lesquelles les Palestiniens ont jou\u00e9 et jouent encore un r\u00f4le d\u00e9terminant. Plus tard, des migrations internes plus limit\u00e9es ont eu lieu, faites par des familles pour se regrouper, ou \u00e0 la recherche d’un emploi. En m\u00eame temps, l’organisation d’aide au r\u00e9fugi\u00e9s (U.N.R.W.A.) rayait d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment de ses registres un grand nombre de Palestiniens sous divers et vagues pr\u00e9textes. Les migrations externes<\/em>, vers les lieux de travail : l’\u00e9loignement forc\u00e9 du paysan de ses moyens de production \u2014 la terre surtout \u2014 a fait que l’instruction est devenue le seul domaine d’investissement \u00e9conomique. De l\u00e0, les pays du golfe, en particulier, et les autres r\u00e9gions arabes et \u00e9trang\u00e8res sont devenus les seuls champs d’activit\u00e9 \u00e9conomique possibles. Ainsi commenc\u00e8rent les migrations externes qui ne firent qu’accentuer la dispersion du peuple palestinien et sa r\u00e9partition sur de larges \u00e9tendues, difficiles \u00e0 circonscrire. Et, en l’absence du regroupement palestinien au niveau politique \u2014 qui n’est apparu qu’apr\u00e8s l’essor de la r\u00e9sistance en 1965 \u2014, la dispersion est devenue la source d’un d\u00e9sordre statistique, du moins en ce qui concerne des donn\u00e9es vraies et pr\u00e9cises (sans oublier qu’il n’existe aucun recensement statistique dans de nombreux pays o\u00f9 r\u00e9sident des Palestiniens). C’est pour cela que le tableau 1 ne pr\u00e9sente que des donn\u00e9es approximatives.<\/p>\n

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Dans ce tableau, nous distinguons deux niveaux : le chiffre statistique, qui est le chiffre fourni par les statistiques des diff\u00e9rents pays arabes ainsi que les estimations de ce chiffre pour les pays qui n’en donnent aucun ; et l’estimation plus pr\u00e9cise, o\u00f9 nous avons corrig\u00e9 certaines erreurs visibles.<\/p>\n

Le tableau 1 estime \u00e0 2 967 352 le nombre de Palestiniens dans le monde. Ce chiffre approximatif peut \u00eatre acceptable dans la mesure o\u00f9 les derni\u00e8res estimations portent \u00e0 trois millions un quart le nombre de Palestiniens dans le monde.Pour parvenir \u00e0 ce chiffre, nous avons d\u00fb r\u00e9ajuster les chiffres statistiques :<\/p>\n

1) \u00ab Isra\u00ebl \u00bb ajoute 60 000 personnes au nombre des Arabes en Palestine occup\u00e9e (1948), ce nombre est celui des habitants de la J\u00e9rusalem occup\u00e9e en 1967. Nous l’avons donc retranch\u00e9 du chiffre des Arabes en Palestine occup\u00e9e pour l’ajouter \u00e0 celui de la Cisjordanie occup\u00e9e en 1967 (Voir note du tableau 1).<\/p>\n

2) Les statistiques isra\u00e9liennes ajoutent au nombre des habitants du secteur de Gaza celui des habitants du nord du Sina\u00ef (El-Arich et le reste des r\u00e9gions \u00e9gyptiennes occup\u00e9es). Ici, aucun ajustement du chiffre statistique n’a \u00e9t\u00e9 fait. D’abord \u00e0 cause de l’inexistence d’une source statistique pr\u00e9cise, ensuite parce que nous estimons que cet additif ne fausse pas le chiffre d’une fa\u00e7on exag\u00e9r\u00e9e, vu la tr\u00e8s faible densit\u00e9 des habitants de cette r\u00e9gion.<\/p>\n

3) Le chiffre statistique des Palestiniens de la Jordanie est obtenu \u00e0 partir de l’estimation selon laquelle 60 % des habitants de cette r\u00e9gion sont des Palestiniens. Le recensement g\u00e9n\u00e9ral jordanien de 1961 porte \u00e0 900776 les habitants de cette r\u00e9gion, soit 540465 Palestiniens. Si nous consid\u00e9rons un accroissement annuel de 3 % entre 1961 et 1970, ce chiffre est alors aux alentours de 700 000 en 1970. Quant \u00e0 l’estimation plus pr\u00e9cise elle vient de l’\u00e9tude de Nabeel Shaath (Nabeel SHAATH, \u00ab High Level Palestinian Manpower \u00bb, Journal of Palestinian Studies<\/em>, vol. 2, hiver 1972).<\/p>\n

4) Le chiffre statistique correspondant au Liban, qui estime \u00e0 133 695 le nombre des Palestiniens r\u00e9sidents, est la somme de deux chiffres : d’une part celui de l’\u00e9tude sur les Palestiniens dans les camps : 90 600 (Elias KHOURI, Statistiques palestiniennes, op. cit., p. 208),  d’autre part le chiffre de 43 095 hors des camps, cit\u00e9 par la m\u00eame enqu\u00eate (Enqu\u00eate par sondage sur la population active au Liban, vol. II, Direction g\u00e9n\u00e9rale de la statistique, minist\u00e8re du Plan, 1971). Quant \u00e0 l’estimation, elle provient \u00e9galement de l’\u00e9tude de Shaath.<\/p>\n

5) Quant aux autres chiffres : Arabie Saoudite, pays du golfe, Irak, \u00c9gypte, Libye, \u00c9tats-Unis, Am\u00e9rique latine et Allemagne occidentale, ils proviennent tous de l’\u00e9tude de Shaath.<\/p>\n

b) Quelques caract\u00e9ristiques d\u00e9mographiques plus pr\u00e9cises<\/strong><\/p>\n

Une premi\u00e8re constatation : pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des Palestiniens vit sous l’occupation isra\u00e9lienne (48 %), l’autre moiti\u00e9 dans les pays arabes (51 %) et 1 % encore dans le reste du monde.<\/p>\n

Dans les six r\u00e9gions \u00e9tudi\u00e9es, le poids des Palestiniens est loin d’\u00eatre n\u00e9gligeable : 2,8 % de la population globale du pays en Syrie, 8,6 % au Liban, 13 % en Isra\u00ebl, 17,7 % au Kowe\u00eft (ils sont, bien entendu, la totalit\u00e9 en Cisjordanie et \u00e0 Gaza). Leur pourcentage est encore plus \u00e9lev\u00e9 en Jordanie, autour de 50 %, sans qu’on puisse l’\u00e9valuer avec certitude. Le Kowe\u00eft est un cas particulier : plus de la moiti\u00e9 de la population de ce pays sont des \u00e9trangers, et les Palestiniens \u00e0 eux seuls sont pr\u00e8s de 40 % rapport\u00e9 \u00e0 la population d’origine. La dispersion concentr\u00e9e des Palestiniens fait d’eux un facteur \u00e9conomique, et partant politique, qui est loin d’\u00eatre n\u00e9gligeable.<\/p>\n

Parmi les six r\u00e9gions \u00e9tudi\u00e9es, dans deux seulement on trouve une population suffisamment stabilis\u00e9e pour qu’on puisse calculer un taux de croissance naturel<\/em> (Isra\u00ebl, Syrie). Pour la population palestinienne sous occupation isra\u00e9lienne depuis 1948, celui-ci est de 4,1 % par an (1950-1972, en excluant l’adjonction statistique de la J\u00e9rusalem arabe). En Syrie, le taux de croissance naturel de la population est de 3,7 % par an (1951-1969). Ce sont l\u00e0 des taux de croissance \u00e9lev\u00e9s, parmi les plus forts du monde (selon les estimations de l’O.N.U., trois pays seulement pr\u00e9sentent des taux plus \u00e9lev\u00e9s : Koweit, les \u00e9mirats arabes unis et Qatar, mais ce sont des pays avec une tr\u00e8s forte immigration). Le ph\u00e9nom\u00e8ne est tout \u00e0 fait caract\u00e9ristique d’une population qui b\u00e9n\u00e9ficie d’un acc\u00e8s, m\u00eame limit\u00e9, aux m\u00e9thodes modernes, en l’occurrence dans le domaine de la sant\u00e9, mais dont l’\u00e9volution des structures sociales reste par ailleurs bloqu\u00e9e.<\/p>\n

Dans les camps de r\u00e9fugi\u00e9s au Liban, la situation ne serait pas fondamentalement diff\u00e9rente : \u00ab Le taux de naissance est \u00e9lev\u00e9 d\u00e9j\u00e0 parce que l’\u00e2ge moyen de mariage dans les camps palestiniens est relativement jeune : 24,5 ans pour les hommes et 21,6 ans pour les femmes. Peu nombreux sont ceux en \u00e2ge de mariage (20 ans et plus pour les hommes, 15 ans et plus pour les femmes) qui restent c\u00e9libataires : 17,7 et 24,3 % respectivement. Parall\u00e8lement, le taux de divorce est tr\u00e8s faible : parmi les hommes de 15 \u00e0 39 ans, il n’y avait pas de divorc\u00e9s ; parmi les femmes en dessous de 39 ans, le pourcentage des divorc\u00e9es par rapport aux femmes mari\u00e9es allait de 1 \u00e0 7 %. La stabilit\u00e9 des mariages arrang\u00e9s et la force de la pression sociale et familiale sur les couples mari\u00e9s pour qu’ils restent ensemble se refl\u00e8tent dans ces chiffres \u00bb (Bassam SIRHAN, op. cit. Les statistiques proviennent de l’enqu\u00eate par sondage libanaise).<\/p>\n

Deux indicateurs d\u00e9mographiques pr\u00e9cieux de la situation sp\u00e9ciale des Palestiniens d\u00e9chir\u00e9s entre les divers pays : la pyramide des \u00e2ges et la proportion hommes\/ femmes par classe d’\u00e2ge. Pr\u00e8s de 60 % de la population ont moins de 20 ans, ce qui est une population jeune, m\u00eame compar\u00e9e \u00e0 d’autres pays en voie de d\u00e9veloppement. La pyramide des \u00e2ges d\u00e9montre des distorsions graves entre les r\u00e9gions \u00e9tudi\u00e9es, surtout pour la population masculine. Seuls les Palestiniens vivant en Syrie et en Isra\u00ebl ont une r\u00e9partition par \u00e2ge plus ou moins normale (\u00e0 cause des faibles mouvements migratoires) ; on trouve, par rapport \u00e0 cette r\u00e9partition \u00ab normale \u00bb, les d\u00e9formations suivantes dans les quatre r\u00e9gions \u00e9tudi\u00e9es, affect\u00e9es par les migrations touchant les classes d’\u00e2ge les plus sensibles (20 \u00e0 40 ans) (voir tableaux 2-3).<\/p>\n

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Ainsi, dans les trois r\u00e9gions o\u00f9 les hommes partent \u00e0 l’ext\u00e9rieur en qu\u00eate d’un travail (Liban, Cisjordanie, Gaza), les pourcentages sont bien en dessous de la normale. Le manque d’hommes est le plus marqu\u00e9 dans la bande de Gaza pour la tranche d’\u00e2ge entre 25 et 35 ans. A Kowe\u00eft, un des pays d’accueil des immigr\u00e9s palestiniens, la proportion est invers\u00e9e.<\/p>\n

La situation est similaire pour le rapport num\u00e9rique entre hommes et femmes dans les classes d’\u00e2ge critiques :<\/p>\n

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Ainsi, pour prendre les extr\u00eames, dans la bande de Gaza, on trouve dans la tranche de 25 \u00e0 30 ans presque deux femmes pour un homme. A l’inverse, au Kowe\u00eft les hommes en \u00e2ge de travailler d\u00e9passent les femmes, avec un maximum pour la tranche d’\u00e2ge entre 45 et 50 ans : plus de trois hommes pour une femme. On s’imagine facilement la mis\u00e8re sexuelle et affective engendr\u00e9e par de tels d\u00e9s\u00e9quilibres, et la mis\u00e8re tout court qui a pouss\u00e9 les hommes \u00e0 s’\u00e9loigner de leurs foyers (outre les d\u00e9parts forc\u00e9s). On se rend compte aussi combien est cruelle et inhumaine la politique des autorit\u00e9s sionistes qui emp\u00eachent le retour dans les territoires occup\u00e9s des membres de la famille qui s’\u00e9taient expatri\u00e9s \u00e0 la recherche d’un emploi, et pour qui la conqu\u00eate de la Cisjordanie et de la bande de Gaza en 1967 a introduit une rupture prolong\u00e9e avec la famille (la seule voie de r\u00e9unification qui leur reste ouverte \u00e0 l’heure actuelle est l’expatriation des membres de la famille rest\u00e9s en Palestine).<\/p>\n

c) Les camps palestiniens au Liban<\/strong><\/p>\n

Avant de passer \u00e0 l’\u00e9tude globale de la population active, il nous para\u00eet indispensable de rapporter quelques \u00e9l\u00e9ments chiffr\u00e9s sur la population palestinienne qui vit dans les camps au Liban. On ne dispose malheureusement pas de renseignements chiffr\u00e9s et sociologiques comparables pour les camps des autres pays.<\/p>\n

On conna\u00eet simplement la r\u00e9partition g\u00e9n\u00e9rale dans l’ensemble des camps de r\u00e9fugi\u00e9s de la r\u00e9gion, selon le rapport de l’U.N.R.W.A. (voir tableau 4).<\/p>\n

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Concernant le Liban plus particuli\u00e8rement, on s’attachera davantage \u00e0 quelques donn\u00e9es quantitatives pr\u00e9cises qu’\u00e0 une description des camps d\u00e9j\u00e0 connue par des films et divers documents. Leurs habitants, fait remarquer B. Sirhan, ne peuvent pas \u00eatre assimil\u00e9s du point de vue social aux habitants des taudis de grandes villes occidentales, car leur organisation sociale suit davantage la structure villageoise. \u00abEn effet, ils sont group\u00e9s autour  des villages palestiniens d’origine et les grandes familles restent la cellule de base de la vie sociale. C’est ainsi que beaucoup de villages occup\u00e9s par la force, vid\u00e9s de leur population et d\u00e9molis en Palestine, restent sur le plan social des unit\u00e9s vivantes et coh\u00e9rentes. Ils n’ont perdu ni leur conscience sociale ni les liens de famille et de village, et, s’ils devaient retourner demain, ce facteur social d’une extraordinaire t\u00e9nacit\u00e9 serait d’une importance capitale pour la reconstruction rapide de la soci\u00e9t\u00e9 palestinienne \u00bb (B. SIRHAN, op. cit.<\/em>, p. 101-102).<\/p>\n

Les conditions de vie dans les camps se sont am\u00e9lior\u00e9es sur certains plans (adduction d’eau et installations sanitaires en g\u00e9n\u00e9ral), mais se sont d\u00e9t\u00e9rior\u00e9es sur d’autres plans, surtout \u00e0 cause de l’encombrement croissant. Dans beaucoup de camps qui subsistent, comme c’est le cas au Liban, la population a doubl\u00e9 au cours des ann\u00e9es (on cite l’exemple du camp de Karameh pr\u00e8s de Beyrouth, qui, pr\u00e9vu pour 5 000 habitants, en accueille maintenant 17 000). Il ne s’agit pas seulement de la croissance naturelle de la population, mais de l’afflux d’habitants \u00e0 certaines p\u00e9riodes : Palestiniens bien s\u00fbr, mais aussi Libanais et Syriens, ch\u00f4meurs venus surtout du Sud-Liban \u2014 zone incessante de combats \u2014 et peut-\u00eatre du Golan. On compte ainsi 11 500 non-Palestiniens dans les camps proches de Beyrouth. Cette interp\u00e9n\u00e9tration entre populations locales et palestiniennes mis\u00e9rables est un nouveau facteur politique au Liban qui a eu son expression dans les r\u00e9cents affrontements dans ce pays.<\/p>\n

Il existe dix-sept camps au Liban et les conditions de vie y sont \u00e0 peu pr\u00e8s connues. La superficie habitable par personne est faible : 34 % des \u00ab maisons \u00bb ont moins de 30 m\u00b2 pour une moyenne de 4-5 personnes ; 56 % ont entre 30 et 80 m\u00b2 pour une moyenne de 7,5 personnes, soit 3,7 personnes par pi\u00e8ce.<\/p>\n

Dans le domaine de l’enseignement, il existe une discrimination criante \u00e0 l’\u00e9gard des Palestiniens, qui ne sont pas admis dans les \u00e9coles publiques du Liban, quel qu’en soit le niveau de l’enseignement, \u00e0 la diff\u00e9rence de ce qui se passe en Syrie, Egypte, Jordanie, Irak et aussi au Koweit (\u00e9coles de l’O.L.P., subventionn\u00e9es par le gouvernement). Jusqu’\u00e0 5 ans, il n’y a rien pour les enfants. 64 % seulement de la population d’\u00e2ge scolaire fr\u00e9quente effectivement l’\u00e9cole, allant de 88,4 % pour la classe d’\u00e2ge de 6 \u00e0 11 ans, pour tomber \u00e0 8,3 % pour la classe d’\u00e2ge 18 \u00e0 20 ans.<\/p>\n

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C’est un pourcentage faible pour une population de r\u00e9fugi\u00e9s, dont l’ouverture vers une activit\u00e9 \u00e9conomique normale est largement bloqu\u00e9e, et qui attache de ce fait une grande importance \u00e0 la scolarisation des enfants. Il en r\u00e9sulte un degr\u00e9 d’analphab\u00e9tisme important, beaucoup plus marqu\u00e9 chez les filles :<\/p>\n

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Avant d’essayer de donner une image de la population active palestinienne, il faut souligner qu’il est difficile de parler d’une activit\u00e9 palestinienne. Dans les pays arabes, la population palestinienne est tr\u00e8s souvent dans une situation pr\u00e9caire. On sait que 80 % de ceux qu’on appelle les r\u00e9fugi\u00e9s \u00e9taient des paysans ou des ouvriers non qualifi\u00e9s, et que leur insertion dans la vie \u00e9conomique des pays o\u00f9 ils ont trouv\u00e9 asile s’est av\u00e9r\u00e9e difficile sinon impossible. Il n’y a pas de vie \u00e9conomique palestinienne proprement dite, mais une participation \u00e0 l’activit\u00e9 \u00e9conomique des diff\u00e9rents pays. Il n’y a pratiquement pas \u2014 sauf dans les territoires occup\u00e9s \u2014 de propri\u00e9taires palestiniens de moyens de production. Les \u00ab exploiteurs \u00bb sont des \u00e9trangers \u2014 Isra\u00e9liens au premier chef, puis Libanais, Kowe\u00eftiens, etc.<\/p>\n

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Emploi et ch\u00f4mage<\/em><\/p>\n

Le tableau 7 permet de relever les caract\u00e9ristiques suivantes :<\/p>\n

\u2014 Si nous consid\u00e9rons le taux d’activit\u00e9 comme le rapport de ceux qui travaillent au total de la population palestinienne \u00e9tudi\u00e9e, nous remarquons qu’il est extr\u00eamement faible : 19,2 % pour les cinq r\u00e9gions \u00e9tudi\u00e9es en 1970, soit une personne sur 5,3 qui travaille pour subvenir aux besoins \u00e9conomiques de toute la population. En d\u00e9tail, ce taux s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 27,9 % au Koweit (une personne serait \u00e9conomiquement responsable de 3,5 personnes, taux \u00e9lev\u00e9, car le Koweit repr\u00e9sente la seule \u00ab soci\u00e9t\u00e9 pour le travail \u00bb parmi les r\u00e9gions et pays de r\u00e9sidence \u00e9tudi\u00e9s). Ce m\u00eame taux s’abaisse dangereusement jusqu’\u00e0 16,1 % dans le secteur de Gaza o\u00f9 une personne subviendrait aux besoins de 6,2 autres. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne peut s’expliquer par plusieurs facteurs, dont les plus importants sont la grandeur de la famille \u2014 une grande partie de la population est en dehors du potentiel actif \u2014, le ch\u00f4mage et le ch\u00f4mage d\u00e9guis\u00e9, ainsi que la non-d\u00e9claration du travail pour une partie de la population qui exerce un commerce interdit avec l\u2019\u00c9gypte ou la rive orientale du Jourdain.<\/p>\n

\u2014 Le taux de population active \u2014 rapport de ceux qui travaillent et de ceux qui cherchent un emploi \u00e0 l’ensemble de la population \u00e9tudi\u00e9e \u2014 est de 20 % pour l’ensemble de l’\u00e9chantillon en 1970. Ce taux extr\u00eamement faible est d\u00fb en partie \u00e0 la propension des Palestiniens \u00e0 poursuivre leurs \u00e9tudes, seul champ d’investissement \u00e9conomique pour l’avenir, et au tr\u00e8s faible taux d’activit\u00e9 f\u00e9minine.<\/p>\n

\u2014 Pour parvenir \u00e0 une vision plus pr\u00e9cise, nous \u00e9tudions le taux de population active par rapport au potentiel actif humain (+ de 14 ans), ainsi nous \u00e9liminons de nos calculs la large marge d\u00e9s Palestiniens de moins de 14 ans. Nous obtenons une moyenne de 38,2 % pour les cinq r\u00e9gions \u00e9tudi\u00e9es en 1970. Plus de 60 % des Palestiniens potentiellement actifs ne travaillent donc pas. Cette forte proportion diminue au Koweit o\u00f9 43,1 % ne travaillent pas, mais s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 Gaza jusqu’\u00e0 68,2 %.<\/p>\n

\u2014 La m\u00eame op\u00e9ration faite pour \u00e9tudier le taux d’activit\u00e9 \u2014 ceux qui travaillent \u2014 par rapport au potentiel actif, r\u00e9v\u00e8le un grand potentiel humain paralys\u00e9.<\/p>\n

\u2014 Le taux de ch\u00f4mage \u2014 rapport de ceux qui cherchent un emploi au total de la population active \u2014 est de 4,2 % en moyenne. Plus de quatre personnes qui veulent travailler sur cent ne trouvent pas d’emploi. Ce pourcentage est plus faible en Isra\u00ebl (3,4 %), suite au boom \u00e9conomique qui a suivi la guerre de 1967 (il \u00e9tait de 10,5 % en 1961).<\/p>\n

Le ch\u00f4mage revient essentiellement aux caract\u00e9ristiques de l’emploi dans chaque pays ou r\u00e9gion de r\u00e9sidence. Mais, si les taux de ch\u00f4mage que nous donne le tableau 7 paraissent assez faibles, il ne faut pas s’y laisser prendre : un grand nombre de ceux qui ont d\u00e9clar\u00e9 un travail sont des ouvriers saisonniers de l’agriculture, du b\u00e2timent…<\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"

R\u00e9partition de la population active par secteur d’activit\u00e9<\/em><\/p>\n

Le tableau 8 montre la r\u00e9partition par secteur des activit\u00e9s \u00e9conomiques exerc\u00e9es.<\/p>\n

\u2014 La r\u00e9partition en trois secteurs principaux d’activit\u00e9 \u00e9conomique donne 27,1 % dans l’agriculture, 29,9 % dans l’industrie et le b\u00e2timent et 41,7 % dans les services. A premi\u00e8re vue, cette r\u00e9partition serait r\u00e9v\u00e9latrice d’un Pays de notre r\u00e9gion : hypertrophie du tertiaire, large base agricole et absorption par l’industrie et le b\u00e2timent d’une assez forte proportion de la population active. Ma\u00efs ces chiffres sont trompeurs et n’ont aucune valeur pour pr\u00e9senter la r\u00e9partition de la structure \u00e9conomique d’une soci\u00e9t\u00e9 donn\u00e9e. Il faut les examiner par pays ou r\u00e9gion.<\/p>\n

\u2014 Au Koweit, la proportion des Palestiniens qui travaillent dans le secteur primaire est quasi nulle (2,2 %). La majeure partie travaille dans l’industrie et le b\u00e2timent (33,5 %) et surtout dans les services (63,6 %).<\/p>\n

\u2014 En Syrie \u00e9galement, tr\u00e8s peu travaillent dans l’agriculture (8,5 %), alors que le secteur secondaire absorbe 42 % des travailleurs palestiniens et le tertiaire 48,8 %.<\/p>\n

\u2014 La situation est tr\u00e8s diff\u00e9rente en Cisjordanie et \u00e0 Gaza qui sont des parties essentielles de la soci\u00e9t\u00e9 palestinienne originelle et o\u00f9 le nombre des Palestiniens est grand. Ces deux r\u00e9gions gardent les caract\u00e9ristiques d’une soci\u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9e, avec les particularit\u00e9s de l’occupation et de l’\u00e9migration forc\u00e9e. La r\u00e9partition se fait un tiers par secteur, avec un secteur tertiaire sensiblement avantag\u00e9 \u00e0 Gaza. Remarquons \u00e9galement que la r\u00e9partition dans le secondaire entre industrie et b\u00e2timent se fait toujours au profit du b\u00e2timent.<\/p>\n

\u2014 Les chiffres pour Isra\u00ebl sont donn\u00e9s \u00e0 titre indicatif ; il faut ici \u00e9tudier l’\u00e9volution dans le temps (baisse de l’agriculture, augmentation du b\u00e2timent et des services\u2014 voir plus loin l’article de L. Rozensztroch).<\/p>\n

Au Liban, plus de la moiti\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9s n’ont pas de travail. Beaucoup de ceux qui ont trouv\u00e9 un emploi sont moins pay\u00e9s que leurs homologues libanais, ne b\u00e9n\u00e9ficient Pas de la s\u00e9curit\u00e9 sociale \u2014 bref, ce sont les travailleurs \u00ab immigr\u00e9s \u00bb du Liban. Ils doivent \u00e9galement poss\u00e9der une carte de travail, qui n’est d\u00e9livr\u00e9e qu’\u00e0 Beyrouth et co\u00fbte cher. Il semble que seulement 2 362 cartes aient \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9es \u00e0 des Palestiniens, ce qui confirme la pr\u00e9carit\u00e9 de leur situation au Liban. La discrimination est quasi totale et touche aussi les couches plus ais\u00e9es : un Palestinien qui veut ouvrir un commerce doit prouver qu’il poss\u00e8de 50 000 livres libanaises (Hani MENDES, Le Travail et les travailleurs palestiniens dans les camps, Centre de recherches palestinien, 1974). D’autres secteurs d’activit\u00e9 leur sont interdits : les banques, l’enseignement officiel, les institutions gouvernementales, et m\u00eame \u2014 semble-t-il\u2014 le m\u00e9tier de chauffeur de taxi. Ils fournissent, plut\u00f4t une main-d’\u0153uvre non qualifi\u00e9e d’appoint pour l’agriculture, le b\u00e2timent ; de plus, ce qui est not\u00e9 dans les statistiques comme \u00ab commerce et h\u00f4tellerie \u00bb correspond en fait aux petites \u00e9choppes des camps. Les maigres salaires servent \u00e0 nourrir plusieurs personnes (un salaire pour pr\u00e8s de six personnes, cf. tableau 7). Le pourcentage d’emploi chez les jeunes est quasiment nul ; chez les hommes, le maximum d’emploi se trouve dans la tranche d’\u00e2ge 30-39 ans. Mais beaucoup sont des travailleurs journaliers. <\/p>\n

\"\"

Le statut d’occupation (employeurs, travailleurs ind\u00e9pendants, salari\u00e9s)<\/em><\/p>\n

L’\u00e9tude du statut d’occupation donne des indications plus pr\u00e9cises sur la structure de classe du peuple palestinien. Les divergences des sources statistiques ne rendent pas ais\u00e9e la comparaison ; pour autant qu’elle soit possible, elle fait ressortir la diff\u00e9rence dans la structure de classe entre une soci\u00e9t\u00e9 de r\u00e9fugi\u00e9s (Palestiniens au Liban), d’immigr\u00e9s (Palestiniens au Koweit), une soci\u00e9t\u00e9 plus ou moins int\u00e9gr\u00e9e mais spoli\u00e9e de l’essentiel de ses terres (Palestiniens en Isra\u00ebl) et les Palestiniens \u00e0 Gaza et en Cisjordanie o\u00f9 des r\u00e9fugi\u00e9s subsistent \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d’une structure palestinienne int\u00e9gr\u00e9e.<\/p>\n

L’enqu\u00eate par sondage sur la population palestinienne dans les camps fournit une image crois\u00e9e par statut d’occupation et secteur d’activit\u00e9 (tableau 9). Il en ressort une proportion anormalement \u00e9lev\u00e9e de travailleurs journaliers (58,5 % de l’emploi total), qui sont le plus souvent des travailleurs saisonniers. Situation hautement pr\u00e9caire pour ceux des Palestiniens des camps qui ont la chance de trouver un travail (taux d\u00e9j\u00e0 faible, \u00e0 peine 18 % de la population, cf. tableau 7).<\/p>\n

\"\"

Le tableau 10 fournit une indication suppl\u00e9mentaire de la structure sociale d\u00e9form\u00e9e du peuple palestinien. Malheureusement, la distinction n’est pas faite entre emploi permanent et emploi saisonnier. Toujours est-il que le pourcentage de salari\u00e9s est tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 dans les pays de refuge et d’\u00e9migration de travail, avec le maximum au Koweit (89,6 %). Pour les Palestiniens sous occupation isra\u00e9lienne depuis 1948, le pourcentage de salari\u00e9s reste \u00e9lev\u00e9 (72,6 %), \u00e0 cause du processus de prol\u00e9tarisation forc\u00e9e, suite \u00e0 la spoliation des terres dont sont victimes les Palestiniens. A Gaza, la proportion est plus \u00e9lev\u00e9e qu’en Cisjordanie. La raison en est le plus fort contingent de r\u00e9fugi\u00e9s, d’une part, et l’existence d’une agriculture de plantations d’agrumes qui emploie une main-d’\u0153uvre salari\u00e9e. Mais m\u00eame en Cisjordanie la proportion de salari\u00e9s dans la population en emploi reste \u00e9lev\u00e9e (49,3 %), en comparaison de la situation dans la majorit\u00e9 des pays en voie de d\u00e9veloppement (selon S. Amin, la proportion des salari\u00e9s dans les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9pendantes varie entre 1 et 30 % ; c’est la pr\u00e9dominance des artisans, petits commer\u00e7ants et petits paysans).<\/p>\n

On remarquera aussi la tr\u00e8s faible proportion d’employeurs (industriels, gros propri\u00e9taires terriens, gros commer\u00e7ants) qui s’explique, bien entendu, par la difficult\u00e9 que rencontre la bourgeoisie palestinienne \u00e0 s’affirmer en tant que telle dans les pays d’\u00e9migration, de refuge ou sous occupation. Nous ne disposons malheureusement pas d’une distinction entre travailleurs ind\u00e9pendants (professions lib\u00e9rales, artisans, petits commer\u00e7ants et petits paysans) et patrons dans les territoires occup\u00e9s. En effet, c’est l\u00e0 que subsiste le contingent le plus important de la bourgeoisie palestinienne, hormis la Jordanie pour laquelle on manque totalement de donn\u00e9es statistiques s\u00e9par\u00e9es concernant les Palestiniens (voir plus loin l’article de J. Hilal, \u00ab Les Palestiniens de Cisjordanie et de Gaza \u00bb).<\/p>\n

Enfin, \u00e0 ce stade de la prol\u00e9tarisation forc\u00e9e, le poids \u00e9conomique de la population f\u00e9minine tend \u00e0 diminuer ; c’est dans l’agriculture traditionnelle que les femmes jouent un r\u00f4le important, d’o\u00f9 le pourcentage plus \u00e9lev\u00e9 des femmes dans la population active en Cisjordanie que partout ailleurs.<\/p>\n

Les professions<\/em><\/p>\n

La nomenclature standardis\u00e9e des professions individuelles ou cat\u00e9gories socio-professionnelles du Bureau international du travail (B.I.T.), qui a aussi servi \u00e0 l’\u00e9tablissement des statistiques palestiniennes dans ce domaine, met davantage en relief le statut social que les classes ou cat\u00e9gories socio-\u00e9conomiques. Elle est en g\u00e9n\u00e9ral mal adapt\u00e9e pour les pays d\u00e9pendants. Ces statistiques ne sont utiles que comme indicateurs d’une ligne g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n

La r\u00e9partition des professions pour les cinq r\u00e9gions et pays \u00e9tudi\u00e9s en 1970 est la suivante : les artisans, ouvriers, de l’industrie et travailleurs du b\u00e2timent repr\u00e9sentent 36,5 %, les agriculteurs 26,9 % et les professions relatives au secteur des services 20,2 %, dont plus de la moiti\u00e9 (10,62 %) dans le commerce. 9,2 % exercent des professions techniques et lib\u00e9rales.<\/p>\n

Cette r\u00e9partition n’a de port\u00e9e significative r\u00e9elle qu’\u00e9tudi\u00e9e en d\u00e9tail, comparativement \u00e0 la vie \u00e9conomique sp\u00e9cifique \u00e0 chaque r\u00e9gion ou pays de r\u00e9sidence des Palestiniens. Mais nous pouvons relever que la proportion des professions techniques et lib\u00e9rales (9,2 %) est \u00e9lev\u00e9e, m\u00eame compar\u00e9e \u00e0 celle du Liban (9,8 %), cons\u00e9quence du niveau \u00e9lev\u00e9 d’instruction parmi les Palestiniens.<\/p>\n

La plus forte proportion de ceux qui exercent des professions techniques et lib\u00e9rales se retrouve au Kowe\u00eft, avec 20 % du total des professions : c’est au Kowe\u00eft qu’\u00e9migrent la plupart des Palestiniens qui ont suivi de hautes \u00e9tudes, par manque d’autres d\u00e9bouch\u00e9s. Par contre, si la proportion de cette cat\u00e9gorie est nulle au Liban, nous l’expliquons par l’inexistence de professions techniques et lib\u00e9rales pour les habitants des camps.<\/p>\n

En Syrie, nous relevons une forte proportion d’artisans, travailleurs de l’industrie et du b\u00e2timent : 54,5 %. Mais, si nous revenons \u00e0 la r\u00e9partition par secteur d’activit\u00e9, nous d\u00e9couvrons que, si 22,8 % travaillent dans l’industrie, 19,2 % travaillent dans le b\u00e2timent et les travaux publics.<\/p>\n

La proportion moyenne de ceux qui travaillent dans l’agriculture para\u00eet anormalement faible, cela tient \u00e0 l’inexistence de celle-ci au Kowe\u00eft (2,3 %) et \u00e0 la tr\u00e8s faible proportion de ceux des Palestiniens qui y travaillent en Syrie (8,6 %). Mais cette proportion s’\u00e9l\u00e8ve en Cisjordanie \u00e0 39 % et dans le secteur de Gaza \u00e0 31,4 %.<\/p>\n

[<\/strong>voir l\u2019article suivant : <\/b>4. Les palestiniens de Cisjordanie et de Gaza<\/a> \u2012 par Jamil Hilal]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le but de ce chapitre est de pr\u00e9senter le r\u00e9el social des Palestiniens dans sa dispersion, avec des indications chiffr\u00e9es sur l’\u00e9volution, ou plut\u00f4t les \u00e9volutions d\u00e9mographiques, le niveau de l’enseignement, la population active, sa r\u00e9partition socio-professionnelle et la diff\u00e9renciation en classes sociales.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[3,127,9],"tags":[85],"class_list":["post-574","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles","category-francais","category-khamsin-2","tag-jacqueline-farhoud-jraissaty"],"yoast_head":"\n3. 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